出谋划策和出谋画策都可以理解为出主意，但出谋划策更强调出策略、谋略，而出谋画策则更强调出技巧、方法。
出谋划策通常是指在面临问题或挑战时，提出一些具有可执行性、可行性的建议或方案，以便解决问题或实现目标。在这个过程中，需要考虑各种因素，包括问题或挑战的性质、目标的特点、资源的特点等，以便提出最优的解决方案。
出谋画策则更强调出具体的技巧、方法，以实现特定的目标。在这个过程中，需要考虑各种因素，包括目标的特点、资源的限制、时间的要求等，以便提出最优的实施计划。
出谋划策和出谋画策虽然都涉及出主意，但在具体实施时，需要根据问题的不同特点和目标的要求，选择出最合适的方案。