"下马不作威" 是一个成语，意指有才干但不用，无所作为。根据中国传统文化，马属于十二生肖之一，其中有一个属地为"马"，但并不是所有的马都有才干，所以这个成语并不特定指向某个生肖。
生肖猪生肖羊生肖兔生肖鼠生肖蛇生肖牛生肖马生肖龙生肖鸡生肖虎生肖猴生肖狗
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