十二生肖中，鼠、牛、虎、兔、龙、蛇、马、羊、猴、鸡、狗、猪都是常见且受欢迎的动物，但是要确定哪个动物最公平公正，是一个主观的问题，因为每个人对公平公正的定义可能不同。
不过，在十二生肖中，龙、凤、麟、马是最受人们尊敬和神话传说的动物，因为它们被认为是十二生肖中最具象征意义的动物，代表着皇权、尊贵和权力。因此，如果从这个角度来看，可以说龙是最公平公正的动物。
另一方面，也可以认为鼠、牛、虎、兔、狗、马、羊、猴、猪这些动物同样具有公平公正的特点，因为它们在十二生肖中也非常重要，代表着勤奋、耐心、温和、忠诚和忠诚等特质。
公平公正是一个复杂的概念，很难用一个确定的答案来回答。在不同的文化和个人之间，对公平公正的定义也会有所不同。
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