农历二十八是一个传统的中国农历日期，但无法确定这个日期出生的人是否命苦，因为命运是由许多因素决定的，包括个人的生活经历、家庭背景、性格特点等等。
命苦一词通常指的是经历了困难和挑战，生命中遭受了不幸或痛苦的经历。但每个人的生命经历都是不同的，有些人可能会经历困难和挑战，而有些人则可能会过着相对顺利和舒适的生活。
要确定一个人的命运是否注定，需要考虑许多因素，包括出生日期、生辰八字、家庭背景、社会和文化环境等等。因此，无法简单地回答农历二十八出生的女人是否命苦的问题。
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